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  • 发文单位:中华财税网
  • 文    号:
  • 颁布日期:1999-11-30
  • 失效日期:
国家将大力扶持高新技术产品出口
  
  【中华财税网北京11/30/99信息】 我国的进出口总额已位居世界第十一
位。1998年外贸进出口总值达到3200亿美元。1998年出口总额中,工业制成品占
88.8%,但其中多数是轻工、纺织和一般机电产品。世界十大贸易国的高技术产
品出口约占本国出口总额的40%,而我国仅占6.4%。如不尽快调整出口商品结
构,大大提高新技术产品出口比例,要想跻身世界十大贸易国之列是十分困难的。
  早在1998年,我国有关部门就提出了研究调整出口商品结构,扩大高新技术
产品出口问题。在国务院领导下,外经贸部和科技部今年以来共同组织实施科技
兴贸政策,最近已初步拟定了关于推动高新技术产品出口的指导性意见和六大扶
持政策。
  今后,国家将允许具备监管条件的开发区进行出口加工试验。我国是发展中
国家,发展高新技术只能有重点地进行。因此,应允许少数具备监管条件的高新
技术产业开发区率先进行规范的出口加工区试验,并为创办有中国特色的高科技
园区创造条件。在区内实行封闭监管,并参照国外通行做法对其商品、人员、资
金等的进出境创造便捷高效的运作环境,使加工区在更高程度上参与全球高新技
术产业合作与竞争。主要做法是:高新技术产品加工区按照国际通行的“境内关
外”模式进行监管,区内进出口货物免征关税、增值税和一般进出口商品免受数
量措施限制。国内其他地区货物进入该区应视同出口,应享有出口退税待遇。
  鼓励利用外资和引进先进技术,创造条件吸引跨国公司在我国设立研发中心,
制定鼓励外国跨国公司投资于高新技术产业的政策。把技术引进、对外各种形式
的技术合作与自主技术创新有机结合起来,高起点发展我国的高新技术产品出口。
目前应细化外商投资产业指导目录中的高新技术产业目录,把所有高新技术产业
列入鼓励类高新技术产业中,进口硬件设备和软件技术享受免征关税和增值税待
遇;同时,完善有关政策,鼓励我国的高新技术企业走出去,发展跨国经营。
  非机电高新技术产品享受机电产品优惠政策。意见中建议把国家现行支持机
电产品出口的有关政策措施延伸到非机电高新技术的产品出口,这一条已经兑现。
这样,出口非机电高新技术产品的企业,也能享有全额退税、优惠利率的出口信
贷及政策性出口信用保险服务等。
  设立风险投资基金。鉴于高新技术产品从研究开发到产业化、开拓市场、更
新换代及售后服务,整个过程中资金投入量大、风险高,因此拟推动设立高新技
术产品出口的风险投资资金。资金面向国内外募集,要聘请国内外一流专家管理;
同时,允许较为成熟的高新技术产品出口企业在国内外市场进行直接投资,优先
安排这样的企业在国内外股票市场上市。
  建—个专用的信息网。为支持高新技术产品出口企业开拓国际市场,有必要
建立高新技术产品出口专用信息网,为各类高新技术产品生产和出口企业提供信
息服务;同时,对各类中小高新技术企业参加博览会,或采用其他方式控销新产
品,打开新市场,要按国外通行做法给予必要资助。
  实行经营权登记备案制。为了调动高新技术企业出口积极性,对经过国家有
关部门认定的高新技术产品生产企业,实行自营进出口经营权登记备案制,并可
兼营与本企业主管产品相关的其他同类产品。      (a9911260020314)

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