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  • 发文单位:中华财税网
  • 文    号:
  • 颁布日期:2018-09-12
  • 失效日期:
陕西税务:西安市税务局服务“一带一路”助力企业“走出去”
  

【中华财税网2018-09-12信息】随着国家“一带一路”建设和西安国际化大都市建设的快速推进,越来越多的西安企业到海外开拓市场,随之而来的是企业境外涉税业务不断增多。为助力“走出去”企业顺利发展,国家税务总局西安市税务局以国税地税征管体制改革为契机,主动融入“一带一路”建设大格局,在服务“走出去”企业中不断探索,坚持在办税负担上做“减法”,在纳税服务上做“加法”,税收营商环境不断优化,纳税人获得感不断增强。

税收负担减下去 企业发展快起来

“西安市税务干部一次又一次上门为我们解决实际困难,为企业专注创新,做大做强,以昂扬姿态‘走出去’,撑起了一片天空。”隆基绿能科技股份有限公司集团总裁李振国对西安市税务部门服务“走出去”企业各项举措大加赞赏。

为了摸清企业对外投资实情,西安市税务局建立了与商务、外汇、财政、银行等多部门联动的信息比对与数据共享机制,制作了“走出去”企业动态清册和“一户式”档案,有针对性帮助企业落实各项税收优惠政策,切实为企业减轻税收负担。同时,优化管理流程,编制了“走出去”纳税人“最多跑一次”事项清单,即办事项一次办结,限办事项尽最大可能减少办税时间,提高办税效率。

隆基绿能科技股份有限公司就是受益企业之一。日前,该公司在西安市税务局的帮助下,收到了4305.99万元的退税款。隆基绿能科技股份有限公司是西安国家民用航天产业基地辖区内一家主要从事电子设备制造的企业,主要经营太阳能硅片及电池组件,属于财税〔2018〕70号文件明确的退还期末留抵税额的行业企业范围。作为该公司的主管税务机关,国家税务总局西安国家民用航天产业基地税务局组织业务专干前往企业宣讲政策,详细解读所附资料清单,提醒企业及时递交退税资料。同时,该局与当地财政部门、银行三方通力合作,第一时间为企业完成了退税工作。

“跑一次腿,退千万税!及时足额的退税释放了期末留抵长期占用的资金成本,真的是真金白银的救急,极大地缓解了公司紧绷的资金链压力。”该公司财务总监景仰鹏表示,在良好的税收营商环境带动下,该公司紧紧抓住“一带一路”建设机遇,先后在马来西亚和印度投资建厂,目前已发展成为全球生产规模最大的单晶硅片制造商。

为了帮助企业正确适用各项税收政策,西安市税务部门定期组织税务干部上门开展税收政策宣讲,为“走出去”企业提供“一对一”服务。西安点告网络科技有限公司是陕西省首家独角兽企业易点天下网络科技股份有限公司的全资子公司,主要基于移动互联网,以大数据技术创新为驱动,打造“数字丝绸之路”,帮助陕西本土企业“创新出海”。为助力企业发展,西安市税务部门主动深入企业进行政策宣讲,了解企业生产经营情况,积极帮助企业落实各项税收政策。2017年,西安市税务部门及时发现了该公司在接受非居民企业提供完全发生在境外的服务时错误代扣代缴税款的问题,帮助企业挽回损失700余万元。目前,该公司发展迅速,业务已覆盖全球约200个国家和地区。

精准服务跟上来 经营风险降下去

跨境投资最大的问题是企业对投资国环境的陌生而产生的各类风险和不确定性。西安市税务局按照精准化、精细化服务标准,对居民企业境外投资和所得信息报告、纳税申报的遵从风险进行分析,建立“走出去”纳税人风险指标及模型。编印《“走出去”企业税收服务指南》《国际税收纳税服务规范》《“走出去”企业税收管理服务手册》《“走出去”税收指引》等,总结“走出去”企业共性涉税问题,提供共性风险提醒。

同时,组建多部门联动的“一带一路”服务队,按照不同风险等级对“走出去”纳税人实施分类分级管理,做好高风险应对工作,并形成典型“走出去”风险应对案例;根据企业需求,分类分级分阶段为企业上门“会诊”,量身定制涉外税收应对专题方案,从税收法规、税收管理、境外风险防范三个方面为企业提供“私人定制”的《“走出去”企业税收风险防控建议书》。在企业“走出去”前,充分掌握目标国家税收投资政策,为企业“量身定制”专项税收指引;在企业“走出去”时,建档跟踪海外项目进展,及时帮助企业解决税收争议;在企业“走出去”后,总结经验教训,与企业建立涉税服务管理的长效机制。

精准优质的服务,为企业带来了“立竿见影”的帮助。西安市首批税收服务“一带一路”示范点企业西安爱菊粮油工业集团,是农业农村部和西安市政府确定的“一带一路”重点支持企业,也是陕西省、市、区三级税务部门重点管理和服务的“走出去”企业。西安市税务局向该企业赠送了《税收优惠及扶持政策清单》《赴哈投资税收指南》等政策辅导汇编资料,还通过派干部“蹲点”“贴身”服务,对公司在哈萨克斯坦项目的建厂筹划、进出口税收政策讲解、哈国税收政策解读、境外所得税收抵免解读等方面提供了涉税专题应对方案,为企业境外项目建设顺利展开打下了基础。

“西安市税务局的贴心服务既让我们在办理涉税业务时少走弯路,也给了我们在外立足发展的信心。”爱菊粮油工业集团董事长贾合义表示。目前,爱菊集团在哈萨克斯坦累计投资1.2亿元,先后建成30万吨的油脂加工厂和10万吨的面粉厂,形成了哈萨克斯坦种植加工—阿拉山口物流加工集散—西安国际港务区分销辐射的全产业链,并成功入选“中哈51个产能合作项目清单”。今年8月17日,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫视察了爱菊集团位于北哈州的农产品物流加工园区,称赞项目落地是中哈“光明之路”“一带一路”倡议的结晶。

联动平台搭起来 发展信心强起来

中铁二十局集团有限公司副总经理李选利一直有一个梦想,要把公司和业务都拓展到国外去,让世界听听中国的声音,让外国人见识下中国的实力。由于对国外投资环境、财税法律法规等知之甚少,李选利和集团其他负责人一直举棋不定。在一次西安市税务部门主导的“企业大走访”座谈会上,李选利提起了这个话题,希望能得到相关税收政策辅导支持。

“当时,集团内对国际经济法律法规了解的人才比较紧缺,对有意拓展的海外市场税收规定的知识也是一片空白,恰逢税务局同志上门走访,就随口反映了一下面临的困难。没想到,不到一个星期,赴哈萨克斯坦投资的税收指导意见就摆到了我桌上。”李选利回忆道。原来,走访座谈会后,西安市税务部门立即向省局、总局汇报,专门组建了专家团队,翻遍了相关税收政策,为该企业“量身定制”了“走出去”税收政策指导意见。

“各级税务部门在企业‘走出去’的关键时刻鼎力相助,给予企业全方位的服务和政策支持。近年来,公司海外市场拓展顺利,承建了‘一带一路’沿线国家多项国际重难点工程项目,带动陕西劳务输出超过8000人次。”李选利表示,他的梦想可以说已经实现了。类似的情况在西安市各级税务部门并不少见。近年来,西安市税务部门坚持为“一带一路”企业提供常态、长效服务,搭建多部门服务“走出去”企业联动平台,定期举办税收服务“一带一路”政策宣讲会,帮助企业掌握境内外税收差异,有效进行风险防范及应对。签署税收服务保障协议,精准服务帮助企业降风险、降成本,提升国际竞争力。举办“走出去”企业税收沙龙或税企座谈会,为企业赠送多国投资税收指南,面对面答疑解难。同时,为企业提供“走出去”经验共享平台,促进同一投资国企业和产业互补、企业强强联合,有效助力企业“抱团出海”。

“一带一路”是促进区域共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路。西安市税务局有关负责人表示,“西安作为起点城市,在‘一带一路’建设中应当发挥更为突出的引领带动作用。今后,我们将继续秉持让企业‘走出去、走得稳、行得远’的工作目标,进一步加强税企业务沟通、增进政策交流,同向而行、互补短长,积极扶持‘走出去’企业发展壮大,为大西安建成国家中心城市和国际化大都市不断贡献税务力量。”

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