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银行的票据贴现业务应缴纳印花税吗


  颁布时间:2005-03-21

  【中华财税信息网北京03/21/2005信息】 问:我是一家银行票据贴现中心的会 计,在贴现合同是否应当缴纳印花税问题上与税务人员发生争执。税务人员认为,票 据贴现的实质是持票人在所持票据尚未到期而又急需现金的情况下,以所持票据(有 价证券)为抵押向银行申请短期借款,银行则以收取按高于一般利率计算的贴现利息 为条件向客户提供贷款的业务,所以银行在提供票据贴现服务时与客户签订的票据贴 现合同应按“借款合同”税目计税贴花。而我却认为,银行是经营资金的特殊企业, “融资”是银行几乎所有业务的共同特点,票据贴现业务在我国已存在多年,是银行 的一项独立业务,不能因为票据贴现变相地为企业提供了短期融资就将其视同贷款业 务,对其合同按借款合同征收印花税。以上孰是孰非,请给予回复。   答:《中华人民共和国印花税暂行条例》规定,借款合同的范围具体包括银行及 其他金融组织和借款人(不包括银行同业拆借)所签订的借款合同。另据《中华人民 共和国印花税暂行条例施行细则》第十条规定,印花税只对税目税率表中列举的凭证 和经财政部确定征税的其他凭证征税,即印花税的征税对象采取的是正列举的方式, 只对列举出来的凭证征税,未列举的一律不征税。你所说的票据贴现业务是指持票人 在票据尚未到期的情况下,为提前获得现金,将票据所有权转移给银行,银行将票据 到期值扣除贴现利息后的余额支付给持票人的业务。《中华人民共和国支付结算办法》 和《中华人民共和国票据管理实施办法》中都明确规定了持票人向银行申请票据贴现 的条件:即必须是在银行开立存款账户的企业法人以及其他组织;必须与出票人或其 直接前手具有真实的商品交易关系和债权债务关系;必须能够提供与其直接前手之间 的增值税专用发票和商品发运单据复印件。由此可见,票据贴现业务并不是银行贷款, 银行取得的贴现利息并不是传统意义上的贷款利息,而是资金的时间价值;持票人所 取得的现金也不是传统意义上的借款,而只是将本来属于自己的资金在损失一部分资 金时间价值的条件下提前收回而已。   另外,持票人将未到期的票据提交给贴现银行,并不是将票据抵押给银行,而是 将所有权转移给银行,且由于我国目前办理贴现的票据大都是银行承兑汇票,不存在 到期拒付的情况,办理票据贴现转移票据所有权时一般都不带追索权,即持票人在办 理票据贴现将票据所有权转移给贴现银行后,不再承担基于票据所有权上的票据付款 责任。所以,票据贴现也不符合《国家税务局关于对借款合同贴花问题的具体规定》 ([88]国税地字第030号)第三条中指出的“借款人以财产作抵押,与贷款方 签订抵押借款合同”的情形。   综上,票据贴现业务是银行开展的一项独立的业务,不属于资金信贷业务,其在 开展业务时与持票人签订的票据贴现合同不属于借款合同的范围,不应征收印花税。 (4)

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