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日本税改建议招致各方反对


  颁布时间:2005-08-19

    【中华财税信息网北京08/19/2005信息】 近日,日本国会税收委员会提出一揽子税改建议,其主要内容是对个人所得税进行改革。建议提出,停止减税并进一步增税,减少工薪阶层的税前扣除额。同时提出对配偶为低收入人士的工薪者,每年自动扣除38万日元的应税所得额。建议一公布,立即遭到日本社会各界的强烈批评。     日本商业联盟总裁欣雄中村对媒体表示:“增税建议肯定不受公众欢迎,但我要指出的是,税收委员会的增税建议本身也存在问题,它没有说明重建日本几近崩溃的财政所需采取的步骤,虽然增税对改善财政状况有所帮助,但仅仅增税是不够的。只有对现行税制进行彻底检查并减少政府支出,增税才能见效。”他说:“必须使公众意识到,政府是在尽最大努力减少财政支出仍不能弥补收入差距的情况下才增税的。只有这样,才能赢得公众对增税建议的支持,只提出增税显然不会为公众所信服。”     建议中提出的增税措施主要是减少工薪阶层的税前扣除额,这引起大多数日本人的反对。有专家指出,目前日本个人所得税制存在的最大问题不是税前扣除问题,而是税务机关不能全面掌握个体工商业者的全部收入,因此日本迫切需要引入纳税人识别号系统,以便准确评估个体工商业者的收入。另外,个人所得税制的税率档次也不完善,中产阶级和中上收入阶层的税负偏重,但新的税改建议对这些问题都没有反映,也没提出改进措施。     商业联盟总裁欣雄中村还指出,增加所得税会影响人们的工作积极性,对实体经济有负面影响。通过对经济合作与发展组织成员国过去30年的相关数据进行分析,欣雄中村认为,增加消费税对经济增长有暂时的抑制作用,但对经济增长不会有长期影响,而与此相反,增加所得税则对经济增长有长期的负面影响。因此,目前日本政府应最大限度地减少支出,然后相应提高消费税税率。日本目前的消费税税率是5%。     税改建议只把税改目标对准个人所得税,也让人们不能接受。因为早在2003年,该委员会曾向小泉首相提出一揽子改革建议,指出了提高消费税税率的重要性,而且提出“消费税税负可以由各阶层共同负担”。提高消费税,可以保证日本政府逐年增加的社会保障金的支出,但税收委员会的改革建议却没有反映出这一点。 (1)

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